REGRESSIÓ A LA UE

 

nuevatribuna 24 DE OCTUBRE DE 2023

Fa uns anys es definia la Unió Europea com a “un gegant econòmic i un nan polític”, en l'actualitat, després de les ampliacions a països de l'antiga òrbita política de l'URSS, la definició s'acostaria més a “un nan polític i econòmicament decadent.”

Després dels últims processos d'ampliació la UE aquesta ha perdut homogeneïtat política. El art.2 del Tractat de la UE la fonamenta en “els valors del respecte a la dignitat humana, llibertat, democràcia, igualtat, Estat de Dret i respecte dels drets humans, inclosos els drets de les persones pertanyents a les minories”.

Avui podríem plantejar l'examen als països de la UE  respecte a l'art. 2 del TUE i veuríem com a diversos països membres són clarament deficitaris en aquests aspectes des de Polònia a Hongria o Eslovàquia, així com tot allò referit al tracte discriminatori de la minoria russa en algun país bàltic com Letònia. I ja no parlem de Bulgària o Romania països que semblen quasi externs als processos de la UE amb una situació social i econòmica allunyada dels estàndards europeus.

És evident que l'aplicació de tots aquests principis inspiradors s'apliquen de forma molt desigual entre els diversos països i que existeixen fortes diferències socials, polítiques i econòmiques entre ells.

L'ampliació ha complicat l'actuació homogènia amb fortes diferències i diferents interessos. La Unió Europea s'ha fet més gran sens dubte, però la seva coherència interna és molt inferior. La ràpida ampliació a l'est europeu va ser un objectiu de la llavors hegemònica Alemanya unificada que desitjava tenir un ampli mercat per als seus productes.

Però en les crisis les fissures apareixen amb més freqüència. I la crisi derivada de la guerra provocada per Rússia a Ucraïna les ha fet aparèixer amb més força. La UE ha cedit tota la iniciativa en aquest tema a l'OTAN, és a dir al lideratge dels Estats Units. En aquests moments la UE està lliurant una guerra amb Rússia a través d'un país interposat que és Ucraïna. Ningú es planteja si l'escenari de guerra és el que més convé o si seria necessari alhora buscar possibles sortides al conflicte. Però tot això es deixa en mans de la direcció dels EUA. Fins ara els països de la UE s'han limitat a plantejar sancions, desemborsar diners i enviar armament en una guerra que cada vegada es planteja més problemàtica a l'hora d'aconseguir la seva final per a una victòria ucraïnesa.

El cost econòmic està agreujant la crisi en el conjunt de la UE i especialment en el motor alemany. La mateixa ministra d'Afers exteriors germànica Annalena Baerbock, del partit dels Verds, un veritable “falcó” en el tema de la guerra contra Rússia, ha reconegut recentment que les sancions han perjudicat de forma més efectiva a la UE que a la mateixa Rússia. Amb aquesta política de deixar tot en mans del “padrí americà” tant en la continuació de la guerra com la possibilitat d'un acord de pau la UE perd l'oportunitat de ser el principal valedor per a intentar acordar un alto-el-foc o un possible acord de pau.

Cada vegada més observadors del procés es plantegen la impossibilitat d'una victòria ucraïnesa. I el plantejament d'un alto-el-foc previ a l'inici de negociacions de pau sembla ineludible en el mitjà termini. I Europa, la que després d'Ucraïna més està sofrint el cost de la guerra hauria d'estar interessada a tractar d'aconseguir una sortida i com més aviat millor per a evitar la sagnia en forma de vides humanes. És evident que els objectius dels EUA poden ser uns altres, ells no estan sofrint la crisi econòmica de la UE, ells generen beneficis per a la seva indústria energètica i armamentista. Seria ineludible que la UE busqués la seva pròpia veu en la guerra, com van fer en el seu moment països com Alemanya o França amb la Guerra de l'Iraq.

D'altra banda la crisi provocada per la guerra i el propi fet de la guerra està alimentant als països de la UE l'auge de formacions d'ultradreta. El bel·licisme sempre alimenta als radicals ultres i l'hem vist de nord a sud. Ningú es lliura. A Finlàndia i Suècia la ultradreta està en el govern. Què dir d'Itàlia? O el sorgiment de Vox a Espanya, l'auge de Le Pen a França o el fet transcendental que el AFD alemany sigui en aquests moments la segona formació en intenció de vot a Alemanya que està provocant que el canceller Scholtz es plantegi una “ganz grosse Koalition” (“més gran coalició”) que només exclogués a la AFD i a Die Linke. Tot això sense parlar de la ultradreta a Eslovàquia, Hongria o Polònia. És evident que els aires de guerra i les seves conseqüències en forma de crisi econòmica afavoreixen els radicals de la ultra dreta.

Ja en 2018 el reconegut intel·lectual Jürgen Habermas va donar la veu d'alarma sobre el futur de la UE en un article molt oportú titulat Cap a on va Europa? En ell ja plantejava el perill d'una nova internacional d'extrema dreta, alhora que plantejava el problema de l'aturada del procés europeu i criticava “la contradicció entre la vella xerrameca proeuropea i l'obstrucció de la cooperació necessària” la qual cosa impedia “la perspectiva d'una política proactiva capaç d'abordar els problemes comuns amb una mentalitat de cooperació”. I sentenciava que “l'experiència i el sentit comú ens diuen que el procés d'integració europea està en una deriva perillosa”.

Per a un intel·lectual del nivell de Habermas, clarament proeuropeu la Unió Europea del “euro” hauria de ser la base del procés d'enfortiment de la unió. Però per a això s'hauria de complir la promesa implícita de que els nivells de vida en els estats de l'euro s'aproximarien. La realitat ha constatat que ha succeït tot el contrari i continua la diferència entre els nivells de vida dels ciutadans dels diversos estats de la unió monetària.

Habermas considera que el futur de la UE es basa principalment en el paper fonamental d'una zona Euro que “hauria de desenvolupar la convergència econòmica de l’Eurozona de manera que la unió monetària es convertís en una unió política proactiva i eficaç”. Per a això considera imprescindible la creació d'un “pressupost de l’Eurozona amb competències d'acció política- amb un ministre europeu de Finances- sota control democràtic”. Només així la UE podria recuperar poder polític i suport popular, en tenir unes competències i un pressupost que, amb legitimitat democràtica, impedirien un major allunyament econòmic i social en els estats.

És evident que Habermas defensa l'Europa de dues velocitats, que d'altra banda és ja un fet entre l'Europa dels països de l'euro i la resta. Però del que es tracta és que els ciutadans europeus vegin que les polítiques europees serveixen per a consolidar un nucli de països amb una major uniformitat social i econòmica que serveixin d'exemple per al conjunt de la UE.

Però per a això també es precisaria una Europa que fos capaç de tenir una política internacional i també possiblement militar pròpia que li donés plena independència i autonomia respecte a tercers i especialment de la dependència de l'OTAN i de la direcció dels EUA.

En 2019 Macron va manifestar que l'OTAN estava en mort cerebral. Ara podem veure que a conseqüència de la guerra a Ucraïna l'OTAN torna a recuperar múscul fins al punt de marcar la política del conjunt de la Unió Europea i la converteix de nou en un satèl·lit dels EUA.

Davant això els plans de la UE d'ampliar-se encara més cap als Balcans semblen un “brindis al sol” o la fugida cap a una ampliació major de “una unitat cada vegada major entre desiguals”. Europa precisa de manera urgent recuperar els principis fonamentals, potenciar la major uniformitat entre els països de l'Eurozona amb polítiques pressupostàries, econòmiques i socials unificades. I que alhora serveixin com a esperó per a la resta dels països de la Unió Europea per a unir-se a aquest nucli unificat amb l'objectiu d'aconseguir una unió forta i homogènia.

Lamentablement els inputs semblen dirigir-se cap a tot el contrari especialment sota la batuta de dirigents mediocres que semblen haver oblidat la base sobre la qual es va constituir el germen de l'Europa comunitària.

Sens dubte les Eleccions Europees de la primavera del 2024 seran importants pel l’esdevenir  futur de la EU.