28 d’ag. 2025

CCAA COMPETÈNCIES I RESPONSABILITATS

Onada d'incendis

nuevatribuna/ 30 de agosto de 2025

La Constitució Espanyola defineix Espanya com a un Estat autonòmic. Això suposa que una sèrie de competències i responsabilitats recauen en el Govern de la Nació, i una altra sèrie de competències, que poden ser variables entre unes i altres autonomies recauen en el poder polític de les autonomies.

L'Estat autonòmic comporta l'establiment d'un estat descentralitzat no igualitari. Hi ha competències que una autonomia pot sol·licitar i es poden acordar mentre que altres autonomies poden no desitjar-les. Això estableix un mapa desigual pel que fa a competències i responsabilitats. Així existeixen autonomies que assumeixen, per cessió de l'Estat competències en seguretat interior, cas d'Euskadi o Catalunya, o de Trànsit com Euskadi, Catalunya i Navarra i altres no.

Tot això comporta una realitat política molt complexa i diferent de la dels Estats Federals. A Alemanya per exemple la Constitució Federal estableix dues Cambres legislatives, el Bundestag que és el Parlament Estatal i el Bundesrat que és la Cambra dels Estats Federats, i és en aquesta última on es legislen els temes que afecten el conjunt d'aquests estats i  les seves competències (les mateixes per a tots).

Dit això, i a la vista dels últims esdeveniments derivats de l'ona d'incendis forestals, es demostra la incapacitat de moltes Comunitats Autònomes en relació als recursos necessaris per a la prevenció i extinció. S'ha comprovat la falta manifesta d'inversió en la prevenció, neteja i cura de la massa forestal el que ha comportat, en un estiu tòrrid, la proliferació d'incendis forestals en diverses autonomies.

El primer que cal dir és que en un tema com aquest és més important la política de prevenció, la neteja fora de temporada de les males herbes i el sotabosc, que les polítiques d'extinció, és a dir les intervencions dels bombers i les brigades forestals, i en cas de desbordament dels efectius de la pròpia autonomia i a petició d'aquesta la intervenció d'efectius d'extinció estatals. Però el que és clar és la necessitat de destinar la inversió suficient per a fer front a la competència assumida.

Aquest és un cas exemplificador de com hi ha qui intenta carregar la culpa de la seva inacció a un organisme superior tot culpant-lo de les fallades ocasionades per una mala política de prevenció, responsabilitat de la Comunitat Autònoma, així com de la falta d'efectius suficients, d’una deficient política de plantilles i recursos humans i tècnics permanents. La utilització de recursos humans temporals, mal preparats i pitjor remunerats, així com una insuficient capacitat de recursos tècnics, són en gran manera responsables de la deficiència en l'extinció dels incendis forestals. I després es pretén desviar el resultat de les seves deficiències a l'actuació de l'Estat.

Des del govern de l'Estat s'ha deixat ben clara la diferència en l'actuació preventiva de diversos governs autonòmics dirigits pel mateix partit de l'oposició. D'aquí la diferència en la situació d'Andalusia on s'han efectuat al llarg del curs tasques de prevenció, amb la situació de Galícia, Extremadura i especialment de Castella-Lleó, amb nul·les actuacions preventives que són l'origen de la gran extensió i durada dels incendis.

Aquest tema d'actualitat serveix com a exemple de que la petició de competències per part de les autonomies ha d'anar acompanyada d'una capacitat i responsabilitat per a executar aquestes competències. I si no s'està preparat per a assumir les responsabilitats millor no demanar competències, i si és el cas si es veu una incapacitat clara sol·licitar la devolució al Govern de l'Estat.

El que és absolutament hipòcrita és tractar de responsabilitzar al Govern de l'Estat del fracàs d'una competència de la seva responsabilitat. Ho vam veure a la fi d'any amb la DANA de València, com des del PP de Feijoó s'ha pretès carregar les culpes a fallades de serveis estatals quan és evident la incapacitat, per dir-ho suaument del Govern de la Comunitat Valenciana.

El mateix ocorre ara amb la decisió del trasllat de menors no acompanyats amb petició d'asil a les diverses comunitats autònomes i la reticència d'aquestes a complir amb un deure de solidaritat. És indignant per no dir alguna cosa pitjor la falta de solidaritat d'algunes comunitats que s'oposen al trasllat d'aquests menors. Encara és més indignant la demagògia d'alguns dirigents del PP com el President de la Junta d'Andalusia en intentar presentar-se com agreujat per rebre major nombre de menors que altres comunitats com Catalunya o Euskadi, sense aclarir que aquestes comunitats estan per sobre de la ràtio per població que les altres comunitats, i per tant estan per sobre del contingent.

Els partits governants en les diverses Comunitats Autònomes han de triar entre afrontar la responsabilitat de complir amb totes les tasques que comporten les competències assumides o renunciar a les competències que es vegin incapaces de dirigir i governar. Competència comporta responsabilitat i inversió per a aplicar-la correctament. No val tenir la competència, no invertir, i quan hi ha una emergència tractar no d'afrontar-la sinó intentar delegar la responsabilitat i fins i tot la culpa d'una mala gestió en el Govern de l'Estat.

En aquests moments de confrontació política exacerbada la societat no es pot veure embolicada en falses polèmiques sobre qui és responsable de què.

La demagògia política de la dreta i la ultradreta ha de denunciar-se amb dades i no amb controvèrsies. Que ha passat amb la Dana i amb els incendis forestals de l'estiu i qui és responsable d'haver comès errors.

 És evident que malgrat el que diguem la campanya d'intoxicació està en marxa. I hi ha un fet clau, sembla que els governs autonòmics del PP tenen com a prioritat usar el seu poder regional per a desacreditar al govern de l'Estat i no acomplir les seves responsabilitats. Per tal d’evitar qualsevol tipus d'acord sobre qualsevol tema.

La confrontació amb l'única intenció de que a través dels seus portaveus mediàtics s'ataqui  un Govern, que malgrat la seva minoria parlamentària ha realitzat una acció de govern envejable i contra el qual només cap la desqualificació personal i com menys veraç i més grollera millor.

Espero que en aquest complex món del govern d'un Estat autonòmic les mentides no triomfin sobre la realitat dels fets. Sigui sobre la responsabilitat de la Dana, ara sobre la falta de prevenció dels incendis forestals, o sobre la política de repartiment de menors amb petició d'asil.

I paradoxalment recorreré a una frase de l'Evangeli, de la religió que tant  li agrada presumir a la dreta, “Només la veritat us farà lliures”.




Cap comentari:

Publica un comentari a l'entrada